时间:2019-12-18 点击: 次 投稿:jiangku - 小 + 大
2019年是“七五”普法的重要一年,在上级财政部门及县委、县政府的正确领导下,我局全面贯彻落实关于全省财政法治宣传教育第七个五年规划(20162020)中共xx县委、xx人民政府转发〈县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划2016[-]2020年〉的通知(x发〔2017〕4号)精神,始终把法制宣传作为推进依法理财的大事要事来抓,通过强化组织领导,完善制度机制,明确工作责任,严格纪律要求等措施,实现了普法宣传更加深入人心、法制教育内容更加具体、范围更加广泛、重点更加突出、监管更加到位等多重目标,有效提升了我局财经干部的法律素养,全面依法理财、打造法制财政工作发挥了重要作用。现根据xx省财政厅关于做好全省财政“七五”普法中期评估工作的通知(财税法〔2019〕1002号)文件规定,将有关情况报告如下: 一、“七五”普法以来的做法 (一)领导重视、组织有力。为推进法制宣传教育工作有效开展,我局及时成立以局长任组长,其他班子成员任副组长、相关股室负责人为成员的普法工作领导组,领导组下设办公室,办公室设在财政监督局(法规股),xx同志为我局普法联络员。年初由局财政监督局(法规股)制定年度法制宣传教育工作计划,明确了年度工作任务和计划。年度终了,对全年法制宣传工作进行了全面总结,并做好文件资料的归档等工作,并形成财政局法制宣传教育工作总结报告。 (二)制定规划、统筹引领。为深入推动全局法制宣传教育工作,我局召开局长办公会议研究,制定印发了xx财政局关于全县财政法治宣传教育第七个五年规划(20162020),就2016-2020年度我县财政系统法制宣传教育工作进行了总体部署和提出了具体要求。以深入学习宣传宪法和社会主义基本法律体系、深入学习宣传行政法律制度、深入学习宣传财政法律法规、深入开展财政法制宣传活动、大力推进乡镇财政普法实践等多元工作任务为契机;实现财政系统全体人员的法律素养、法制观念继续增强,财政系统法制化管理水平不断提升,形成学法守法尊法用法的良好社会环境的目标。 (三)经费保障、有力促进。县财政局高度重视法治宣传教育等工作经费的保障工作,将相关工作经费纳入本级财政预算并建立了动态增长机制,有力促进了依法行政和法治政府建设,2016年一般公共预算安排“法制顾问团工作经费”60万元、“县直20家单位法律顾问经费”100万元、“十三五普法经费”60万元、“县法制办工作经费”30万元、“法制行政调解工作经费”10万元。2017年一般公共预算安排“法制顾问团工作经费”60万元、“县直20家单位法律顾问经费”100万元、“七五普法经费”30万元、“县委办法律顾问经费”10万元、“县法制办工作经费”30万元。2019年一般公共预算安排“县委法律顾问经费”10万元、“法制办工作经费”30万元、“法制顾问团工作经费”60万元、“县直20家单位法律顾问经费”20万元、“国家司法救助资金”20万元、“法制行政调解工作经费”10万元、“七五普法经费”60万元、“法制行政调解工作经费”10万元。 二、认真完成法制宣传重点工作 (一)认真落实“谁执法谁普法”责任制相关内容。2016年,分别制定了关于印发xx财政局2016年依法行政重点工作安排的通知(财监督〔2016〕166号)、xx财政局2016年依法行政工作实施方案(财监督〔2016〕165号);2017年,分别制定了xx财政局2017年机关干部依法行政学法用法计划安排(财监〔2017〕84号)、xx财政局2017年依法行政工作实施方案(财监〔2017〕85号)、xx法治财政建设实施方案(财监〔2017〕102号);2019年,分别制定了xx财政局2019年机关干部依法行政学法用法计划安排(财监〔2019〕255号)明确了全年法制宣传教育工作目标、重点内容、方式方法等,健全法治宣传各项规章制度。 (二)组织财政干部集中学法活动。根据年度机关干部依法行政学法用法计划安排,组织相关法律、法规的学习,对学习法律作出制度规定,要求学习有笔记、会议有记录,做到领导干部带头学习法律、法规,系统学习宪法、预算法、政府采购法和xx省财政监督条例等内容。定期对干部职工的学习效果和心得进行检查,并将检查结果纳入年终个考评内容。同时对基层财政所的普法工作和行政执法工作内容纳入年度考核范围。认真组织开展领导干部宪法法律知识统考和抽考。 (三)积极参与“江淮普法行”、“12.4”法制宣传日等活动。按照县普法办统一安排,在县春申广场设宣传台,开展“江淮普法行”和“12、4”法制宣传日活动,宣传各项法律法规,制作展板4块,发放法律法规宣传资料900份,并及时进行工作总结和信息报送工作。组织网上开展预算绩效管理法规制度学习;组织局机关全体干部学习新预算法。 (四)财政制度建设取得成效。为做好建章立制工作,县财政局组织人员对全局现有的规章制度进行全面清理,对现有的制度按照“继续保留使用”、“修订完善后再使用”、“不能使用的立即废止”三类进行了分类归档,进一步规范内部管理各项制度,提高制度的针对性、可行性、规范性,把财政制度建设作为推动财政工作高效运行的“助推器”,2017年引用或出台文件157份,其中引用上级33份,涉及机关内部管理20份,财政管理104份。实现了制度管人,制度管事,制度管权,进一步提升财政管理科学化、精细化水平,确保了财政资金运行安全和财政干部成长安全。 三、存在问题 “七五”普法启动以来,虽然我们做了大量工作,取得了一些成绩,但也还存在一些不足。一是宣传力度有待加强。财政部门作为县政府的重要职能部门,经费保障任务繁重,平时多忙于业务工作,法制宣传力度不够大。二是普法的深度和广度还不够。法治宣传教育工作的形式和载体还有待于进一步拓宽,学法用法的氛围还有待进一步加强。 四、下一步打算 为更好的做好“七五”普法宣传工作,我局将按照“七五”普法规划以及上级要求,在抓好常规工作落实的同时,重点做好以下各项工作。一是认真落实“谁执法、谁普法”普法责任清单,确保普法宣传工作正常有序开展。二是深入推动经常性学法,在上级财政部门和县委县政府的正确领导下,继续深入开展法制宣传教育工作,严格依法行政,推进各项财政工作顺利开展。 法工作总结 一切有接受教育能力的公民,都应当接受法制宣传教育,七五普法工作目的就在于提高民众的法律常识和意识,2019年,我局的”七五”普法工作,在县委、政府的正确领导下,按照省、市的要求和部署,认真实施县委、政府七五普法规划,紧密围绕全县普法管理工作,加强领导,强化保障,联系实际,突出重点,创新形式,积极开展了普法学习宣传教育活动,扎实推进普法依法治理工作,取得了一定的成效,为县经济社会发展创造了良好的法制环境。现将有关工作开展自查情况报告如下: 一、加强组织领导,强化基础保障,确保“五个到位” 1.组织领导到位。局党组高度重视“七五”普法工作,把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标,并建立了专门的领导及办事机构。及时成立“七五”普法领导小组,将局办公室确定为“七五”普法工作专门办公室,全面负责普法工作的日常事务,同时,相应成立了调解工作小组、矛盾纠纷排查小组、信息小组等组织,为“七五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。 2.制度建设到位。为使“七五”普法教育工作规范化、制度化,根据“七五”普法的总体要求,定期召开普法领导小组会议,研究计划,通报工作开展情况,分析矛盾纠纷隐患,研究排查措施,征求意见和建议,制定相关制度。明确了相关工作要求,全面加强“七五”普法工作。 3.费保障到位。我局每年对普法经费实报实销,确保了“七五”普法宣传教育活动的正常开展,确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作落到实处,为普法工作提供了有力的经费保障。 二、强化学习教育,着重培训提高,做到“双化” 1.学习教育制度化。我局在普法工作中积极发挥职能作用,与相关部门密切配合,采取走出去、请进来等多种形式,坚持与学习党的十七大精神和深入学习实践科学发展观相结合,开展法制宣传教育工作。坚持学习制度化,充分利用局务会和学习日,组织干部职工集中学习,注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。 2.培训提高经常化。一是组织人员参加上级组织的培训,提高干部队伍素质,并做好上岗培训工作,把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。二是建立培训制度,制定培训计划,加强我局系统培训工作。重点加强了对行政许可法、信访条例、廉政准则、行政过错责任追究办法等培训,通过普法培训,既增强了全体干部职工依法行政的能力,又扩大了普法宣传员队伍、在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育。 三、“七五”普法成效显著,体现出“五个明显” 1.法律意识明显提高。进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性,提高了依法决策、依法管理的水平,养成了依法办事的习惯。 2.行政执法明显规范。“七五”普法期间,严格执行国家法律法规,严格履行法定程序,特别注重执法程序的具体操作,真正做到适用法律正确,执法程序合法。注重搞好内部执法监察,劳动监察执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。 3.信访案件明显减少。为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局根据信访问题的特点制定完善了信访案件查办制度、群众来访接待制度、人民来信办理制度、信访工作人员守则、信访工作制度等各项制度。针对发现的问题,认真分析、查找原因,及时处置,要求及时给予书面答复和解决,并将办结情况限期向分管领导作汇报,使“来访有记录,来信有答复,处理有反馈”的信访工作要求落到实处。 4.系统秩序明显好转。“七五”普法期间,我局按照县委、政府部署,一是查找自身问题,认真加以分析和整改;二是建立工作制度,层层抓落实;三是依法处理,严格规范运输市场;四是加强队伍建设,提高管理水平。通过整治,使运输市场秩序得到了进一步规范。 5.依法行政水平明显提高。为了提高依法行政水平和工作效率,我局积极推进行政审批制度,对行政许可和审批事项进行了集中清理,并按照县委、政府的要求,开展了运输市场打黑工作。 四、存在的问题和下步工作思路 “七五”普法期间,我局积极开展了一系列的法制宣传教育工作,“七五”普法任务全面展开,并取得了一定成效,但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面一是在普法学习上还存在实用主义思想;二是在学法用法上主动性不够;三是在普法学习对象上发展不平衡,普法教育形式比较单一,创新不够。针对以上情况,我局下步将加强以下几个方面的工作 一是进一步加强普法学习,真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时,我们还将继续加大对行政许可法、信访条例、廉政准则、行政过错责任追究办法等相关法律法规的学习力度,用法律法规武装广大干部职工的头脑。 二是进一步加强职业道德、职业责任教育,转变思想作风、工作作风,使每一名干部职工都牢记服务宗旨,自觉爱岗敬业、无私奉献,真正把交通系统的工作全面推向一个新台阶。 |
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