党的十九大精神宣讲提纲

根据区纪委、区委组织部《关于开好2017年度党员领导干部民主生活会的实施方案》（xxx组文[2018]1号）精神和工作要求，经请示同意，关山街领导班子于2018年2月27日召开了民主生活会。会议由街党工委书记xxx同志主持，街全体班子成员参加。区委常委、政法委副书记，洪山公安分局局长、党委书记张光敏同志，区委第六督导组组长万世平及成员熊强同志全程参加并指导。民主生活会上批评与自我批评直言不讳、坦诚相见，见人见事见思想，开出了民主氛围，达到团结[-][-]批评[-][-]团结的效果，现将有关情况报告如下：
　　一、会前准备情况
　　为开好本次民主生活会，我们主要做了以下方面的工作。
　　一是深入开展学习，迅速动员部署。在前期深入开展“两学一做”学习教育的基础上，我们组织班子成员集中学习了党的十八大及十九大精神、党的十八届六中全会精神、《准则》、《条例》和习近平总书记系列重要讲话精神，并于1月18日召开关山街党政联席会议开展研讨交流，传达学习了区纪委机关、区委组织部关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会的实施方案要求，进一步增强了对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义的认识，班子成员对开好民主生活会普遍表现出主动参与、着眼全局和高度负责的态度。此外，研究部署了关山街民主生活会方案和具体时间安排。
　　二是广泛征求意见，找准问题所在。为找准找实问题，我们通过座谈走访、利用网络工作平台、区域化党建网络平台、发放征求意见表等多种方式广泛征求意见。1月29日至30日，就民主生活会征求意见分别召集各社区、机关各科室、各基层站所、“两代表一委员”座谈会，发放征求意见表100余份，街领导班子成员深入挂点社区听取意见均达2次以上，通过对收集的问题认真梳理，共归纳整理问题180个，并将问题向领导班子和领导个人进行了原汁原味的反馈。针对这些问题，召开班子会组织班子成员进行主动认领并形成问题梳理表、班子及班子成员问题清单。
　　三是开展谈话谈心，打消思想顾虑。1月31日至2月14日期间，我们广泛组织街主要领导与班子成员、科室负责人、社区主要负责人等开展谈心谈话，并形成谈话记录；做到了党工委书记与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门负责人必谈，党工委书记与社区党组织书记普遍谈心；帮助班子成员消除顾虑、提高认识。整个谈心达到了300余人次，真正实现了把问题谈开、把意见谈透、把道理谈明、把思想谈通的效果。
　　四是认真撰写材料，明确努力方向。街党工委认真讨论、审议班子及班子成员问题清单和对照检查材料。街主要领导对班子成员的对照检查材料逐一进行审阅并提出了修改意见。区委组织部、区委督导组对班子和班子成员材料进行了严格审查、把关，班子和主要领导同志的材料均进行了多次修改。
　　二、开展批评与自我批评情况
　　（一）班子集体对照检查和相互批评情况
　　胡海燕同志首先代表班子作对照检查，检查了班子集体在意识形态、制度落实、组织生活、担当作为、创新意识、工作方式、工作作风、廉政教育等方面存在的15个突出问题，主要包括：政治学习形式单一、意识形态重视不足、制度落实监管不严、推动工作力度不够、组织生活效果欠佳、工作报告不够全面、担当精神有所弱化、社区关怀缺乏抓手、解决问题避重就轻、创新意识有待强化、工作方式传统守旧、调查研究不够深入、工作作风不严不实、廉政教育形式单一、奢靡之风仍然存在等。
　　班子成员就班子集体存在的问题踊跃提出批评意见，主要包括：要加强学习，进一步提高整体班子理论水平；班子之间的沟通要进一步加强；从严治党要进一步深化;作风建设需要提升；财务管理制度不健全；会后要抓整改落实，加强过程管理等。
　　（二）班子成员对照检查和相互批评情况
　　胡海燕同志检查了自己存在的14个突出问题，主要包括：政治学习缺乏主动性、意识形态工作研究不深、工作推进平衡性不够、约束机制还需继续完善、党内政治生活质量不高、组织监管力度需要加大、回应社区问题有所忽略、创新意识有待加强、激发干部担当作为不够、行事作风需要转变、到社区指导工作不够深入、执行政策方式简单、廉政教育指导不够、艰苦朴素精神有所弱化等。
　　班子成员就胡海燕同志存在的问题纷纷提出批评意见，主要有：工作方式方法简单、过于粗放，有时情绪较急躁，批评同志不注意场合，批评的多、鼓励的少；对反映强烈的突出问题研究解决不够；统筹谋划街道全局发展做的不够；全街思想政治工作有待提升；党建工作引领作用不显著；抓班子带队伍方面措施不系统，与班子成员、其他干部职工交心谈心不够；机关制度建设和文化建设不完善；理论学习方法需进一步创新，加强理论学习的多元化和联系实际性等。
　　王洪春同志检查了自己存在的11个突出问题，主要包括：学习缺乏针对性和计划性；在学思浅悟方面不够深入；执行决策部署时深入社区、企业调研不够；创新性开展工作办法不多；群众宣传教育和帮助不够；重点工作报喜的多、报忧的少；工作存在畏难情绪；精神懈怠的思想一定程度上存在；工作创新力度不够；在落实上级政策文件上结合基层实际不够；在坚持“一岗双责”方面，对如何建立惩防并举的长效制度想的不深，对思想教育和廉政教育抓得不够系统。
　　班子成员就王洪春同志存在的问题纷纷提出批评意见和希望，主要有：希望加强学习，尽快熟悉街道情况；多深入社区、企业调研走访，掌握基本情况和准确信息；希望能在街道行政工作质量和效率下功夫；进一步巩固和扩大关山街经济建设成果；对街道全面工作和重点工作进行长远谋划和统筹研究，加大专题研究调度，强化指导监督落实；尽快调整部分科室人员配备不合理的情况；完善机关、社区各项管理办法等。
　　其他班子成员也一一作了深刻的对照检查。有的坦诚“不能正确对待个人进退留转”、“工作中有解绑减压的想法”、“艰苦朴素精神弱化”等问题；有的检讨“行事作风需要转变”、“到社区指导工作不够深入”、“存在被动学习的问题”等问题。在自我批评中，每位班子成员均能直奔主题，紧扣思想、组织、作风和纪律等方面谈问题，不遮遮掩掩，既查摆共性问题，又突出个性特点，而且每位班子成员均能从主观上查找原因，透过问题深挖根源，触及思想深处。针对班子成员的对照检查，其他班子成员也真诚地提出了批评意见，相互批评开门见山，直言不讳，真诚地交换意见，充分反映班子成员之间政治上的关心和爱护，工作上的支持和帮助。通过相互批评，使每位班子成员对存在的问题有了更加清醒深刻的认识，进一步坚定了理想信念，增强了干事创业的紧迫性和主动性。
　　（三）区委领导点评、讲话
　　区委常委、政法委副书记，洪山公安分局局长、党委书记张光敏对本次民主生活会的召开给予了高度肯定。张常委指出，关山街此次民主生活会开得很成功、质量较高，每个人的发言都很中肯，无论是查找问题还是整改落实都有底气，体现了想干事、想干成事的状态，体现了班子集体的风清气正。在会上，张光敏同志传达了区委的五个要求：一是带头坚定理想信念；二是带头锻炼过硬的政治本领；三是带头肩负过硬的责任担当；四是带头提升过硬的政治素质；五是带头恪守过硬的作风底线。就街领导班子如何深入抓好整改落实，张常委提出了以下四个方面的具体要求：一是突出政治建设，拥护核心，维护权威；二是加强理论学习，武装头脑，推动工作；三是坚持务实重行，拼搏赶超，狠抓落实；四是不忘初心与使命，廉洁自律，保持本色。
　　三、整改措施和努力方向
　　针对查摆出来的问题，街党工委及班子成员制定了具体的整改措施，明确了改进方向，将从以下三个方面努力。
　　（一）夯实思想政治基础，在凝聚共识、锻炼党性上作表率
　　一是坚定信念，树牢“四个意识”。坚持把党的建设摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决拥护党中央绝对权威和上级统一部署安排，突出抓好思想建设，始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化意识形态工作，坚决抵制社会上出现的负面舆论。班子带头讲党性、重品行、作表率，保持纯洁的思想品质、正确的价值取向和高尚的品德操守。二是站稳立场，发挥带头作用。结合“两学一做”学习教育常态化制度化建设，领导班子带头践行社会主义核心价值观，深入学习党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终坚持正确的政治方向，牢牢站稳政治立场。带头遵守街道各项规章制度，做一个廉洁自律的带头人，以此指导和教育科室、社区干部，肃正街道风气。三是牢记宗旨，加大服务力度。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，强化与社区的沟通，通过交流谈心、主动解决问题来获得社区的认同，增强社区工作积极性。改进调研方式方法，确保每个班子成员平均每月深入社区指导工作、了解实情不少于4次。制定问题清单和办理时限，对棘手问题迎难而上，确保件件有回应，将群众的实际需求落实到位。确保各项惠民政策落到实处，不缩水不走样。做好困难群众慰问工作，使群众切身感受到党的温暖。
　　（二）抓好干部队伍建设，在管理从严、全面过硬上下功夫
　　一是狠抓学习教育，大力提升干部思想素质。继续深化理想信念、党性修养、党纪法规等方面的教育，注重组织生活质量。年初制定培训教育计划，规定全年对街道、社区干部的培训每季度至少1次。紧抓“两学一做”学习教育常态化制度化建设，规范支部主题党日活动，落实街道周四政治学习。创新学习形式，组织党员干部走出去向兄弟单位学习，通过交流座谈、撰写心得体会来强化学习效果。要求全年每名班子成员到挂点社区讲党课不少于2次，实现学习教育全覆盖、学习效果逐步提升。二是强化监督管理，严格约束干部工作纪律。完善干部日常管理制度、巡查整改措施和跟踪管理机制，逐步实现常态化。要求全街干部预估岗位风险并作出承诺。由纪工委牵头，党政办、机关党总支共同参与，成立督查专班，每月对社区开展1次作风巡查，每周对街道进行1次工作纪律督查。充分发挥网络、电话、投诉信箱等监督平台，针对上班迟到早退缺岗、不担当不作为等问题进行全街通报批评；将明查和暗访相结合，发现问题从重从严处理，绝不姑息。在全街选树正面典型，强化宣传，营造良好的工作环境。三是健全责任体系，持续改进干部工作作风。制定《关山街从严治党主体责任清单》和《关山街岗位履职主体责任和作风建设负面清单及履责不力责任追究办法》，街党工委每两个月至少研究一次作风建设工作。重新梳理并完善干部工作报告、日常考勤等各项规章制度，制定操作性强的具体方案，强化后期跟踪管理、制定完善的奖惩措施，使各项制度落到实处。由党政办负责将制度编印成册，纪工委进行督促落实，实行以制度管人。鼓励全街干部大胆开展工作，敢于亮丑。注重干部良好的作风养成和引导，实现干部工作作风的持续改进。
　　（三）深化监管治理工作，在履职尽责、求真务实上出实招
　　一是加强监管，切实抓好整改落实。年初结合基层作风巡查组反馈问题和街道督查工作，全面梳理街道工作项目和范畴，评估风险点，紧抓可能出现的漏洞进行全面督查。加大政府采购招投标、资金使用、车辆使用管理等工作规范性的监督管理。整合街道力量，组建专项工作领导小组，严格把关经费使用，对公车使用信息全部纳入到派车管理范畴。二是提高认识，切实创新工作方法。摒弃不符合实际的旧思想、老方法，杜绝“二传手”现象。创新工作方式，制定创新激励办法，鼓励全街创新举措。针对财务报销手续复杂等问题，研究制定易于操作、方便工作的方案，在不违反原则的基础上尽量减少程序。年初召开全体班子和科室责任人工作会议，拿出具体工作方案，深入到社区第一线现场办公，帮助解决实际困难，主动认领“小心愿”及服务岗位。三是敢于担当，严格落实各项任务。强化大局意识、担当意识，制定科学的考核奖惩制度，对干部履职担当情况进行量化考评，并与年终评先挂钩。除班子制定履职尽责清单外，要求全街各科室、社区均按照工作职责制定详细清单，细化工作指标、工作责任到人，明确全年职责任务，采取每月调度的方式，系统掌握各科室、社区目标任务的推进落实情况，确保工作落实到位。